Conservationists have conducted the first comprehensive review of national laws across the range of the jaguar (Panthera onca) to show opportunities for strengthening legal protections of the largest cat species found in the Americas.

The review, published in the International Journal of Wildlife Law and Policy was conducted by the 菊花视频 (WCS), Cornell University, Universidad del Pac铆fico in Lima, and Zamorano University in Honduras. The authors say it presents a simplified way to compare protection approaches by jaguar range states that, together, could constitute a robust conservation framework.

The review comes at a time when concerns about escalating, illegal trade in jaguar parts – especially their skins, teeth and claws – has increased the need to understand the strengths and shortcomings of the legal frameworks that protect the species. The authors note that no range country permits trade in dead jaguars and all countries in the review have passed some administrative and criminal sanctions for illegal hunting and trading of their parts; however, the penalties range widely and there is a need for more effective implementation of legal consequences.

The authors list the following opportunities for improvements in the legal structure:

  • Adopting national legal-level laws that specifically call for jaguar protection
  • Establishing clear administrative and criminal penalties for the hunting and trafficking of jaguars and refusal to comply with best practices for coexistence
  • Ensuring that the penalties enacted for offenses provide sufficient deterrents for national and foreign actors
  • Recognizing non-binding conservation strategies, such as wildlife management plans, within the legal system. This should include systems that prevent and manage human-wildlife conflicts, and recognition of traditional customary management practices that provide incentives for the sustainable use of natural resources across vast geographic areas.   

Said the paper’s lead author Dr. Heidi Kretser, WCS Conservation Social Scientist: “Individuals and institutions working on jaguar conservation can use the information in this review to ensure that national legal frameworks and administrative and criminal penalties for violations are potent. Government and territorial institutions can benefit from the analysis, but also have a responsibility to ensure adequate enforcement capacity to implement the laws. We believe this presentation will help range countries realize the 2030 goals for conservation of jaguar across the Americas.”

The authors found a need to harmonize laws and penalties within and across bordering countries: adapting regional efforts to the large movements of jaguars, which are found over a 7 million square kilometers (over 2.7 million square miles) range that extends from the southern United States to the north of Argentina.

The majority of the subpopulations of jaguars are transboundary (e.g., Brazil/Argentina, Guatemala/Belize/Mexico). For example, the border area shared by Ecuador, Peru and Colombia has been catalogued as a single, massive Jaguar Conservation Unit. Jaguar Conservation Units are defined as areas with stable prey that could maintain a minimum resident jaguar population of 50 breeding individuals, and adequate habitat. This area is important to ensure jaguar connectivity in the Amazon Basin, and to conserve biodiversity and ecosystem services fundamental to Indigenous peoples. Yet, these countries have decidedly different laws; Peru has adopted aggravated penalties for illegal killings performed inside protected areas whereas the other countries have not.

The paper focused on legal frameworks applicable to wildlife conservation and jaguars specifically, but other legal arrangements that negatively affect jaguar conservation exist such as deficient land titling rules, loopholes allowing for deforestation, and weak enforcement capacity.

Monica Nu帽ez Salas, Peruvian Law Professor and co-author on the paper, noted: “The social and environmental context in which these laws are enacted profoundly influence their effectiveness for conservation.”

Said John Polisar of the Zamorano Biodiversity Center and formerly with WCS: “It is our hope that this review will help jaguar conservation in individual range countries, in transboundary areas, and range-wide.” 

Future work is still needed to improve enforcement and implementation in the field and to close loopholes in existing legislation. In some cases, there may be a need to update laws to integrate current understanding of the illegal trade in jaguar parts happening in the region and online; and to improve knowledge about how to manage human-jaguar conflict, especially in ranching areas.

###

WCS (菊花视频)

MISSION: WCS saves wildlife and wild places worldwide through science, conservation action, education, and inspiring people to value nature. To achieve our mission, WCS, based at the Bronx Zoo, harnesses the power of its Global Conservation Program in nearly 60 nations and in all the world’s oceans and its five wildlife parks in New York City, visited by 4 million people annually. WCS combines its expertise in the field, zoos, and aquarium to achieve its conservation mission. Visit: Follow: @WCSNewsroom. For more information: 347-840-1242.

**NOTICIAS DE WCS**

CONTACTO: STEPHEN SAUTNER: CEL.: +1 908 247 2585; ssautner@wcs.org

Conectando los puntos: Primera Revisi贸n integral de las leyes nacionales de protecci贸n del jaguar

La evaluaci贸n de rango amplio de la legislaci贸n sobre jaguares muestra oportunidades para fortalecer las protecciones legales del ic贸nico gran felino

NUEVA YORK (6 de julio de 2022): Los conservacionistas han llevado a cabo la primera revisi贸n exhaustiva de las leyes nacionales en toda la zona de distribuci贸n del jaguar (Panthera onca) para mostrar oportunidades para fortalecer las protecciones legales de las especies de felinos m谩s grandes que se encuentran en las Am茅ricas.

La revisi贸n, publicada en International Journal of Wildlife Law and Policy, fue realizada por la 菊花视频 (WCS), la Universidad de Cornell, la Universidad del Pac铆fico en Lima y la Universidad de Zamorano en Honduras. Los autores dicen que presenta una forma simplificada de comparar los enfoques de protecci贸n de los estados del 谩rea de distribuci贸n del jaguar que, en conjunto, podr铆an constituir un marco de conservaci贸n s贸lido.

La revisi贸n llega en un momento en que las preocupaciones sobre el aumento del comercio ilegal de partes de jaguar, especialmente sus pieles, dientes y garras, aument贸 la necesidad de comprender las fortalezas y deficiencias de los marcos legales que protegen a la especie. Los autores se帽alan que ning煤n pa铆s del 谩rea de distribuci贸n permite el comercio de jaguares muertos y todos los pa铆ses en la revisi贸n han aprobado algunas sanciones administrativas y penales por la caza y el comercio ilegal de sus partes; sin embargo, las sanciones var铆an ampliamente y existe la necesidad de una implementaci贸n m谩s efectiva de las consecuencias legales.

Los autores enumeran las siguientes oportunidades de mejora en la estructura legal:

  • Adoptar leyes nacionales a nivel legal que exijan espec铆ficamente la protecci贸n del jaguar
  • Establecimiento de sanciones administrativas y penales claras por la caza y tr谩fico de jaguares y la negativa a cumplir con las mejores pr谩cticas de convivencia
  • Garantizar que las penas dictadas por los delitos brinden suficiente disuasi贸n para los actores nacionales y extranjeros
  • Reconocer estrategias de conservaci贸n no vinculantes, como los planes de manejo de vida silvestre, dentro del sistema legal. Esto deber铆a incluir sistemas que prevengan y gestionen los conflictos entre los humanos y la vida silvestre, y el reconocimiento de las pr谩cticas tradicionales de manejo consuetudinario que brinden incentivos para el uso sostenible de los recursos naturales en vastas 谩reas geogr谩ficas.   

Dijo la autora principal del art铆culo, la Dra. Heidi Kretser, cient铆fica social de conservaci贸n de WCS: “Las personas e instituciones que trabajan en la conservaci贸n del jaguar pueden usar la informaci贸n de esta revisi贸n para garantizar que los marcos legales nacionales y las sanciones administrativas y penales por violaciones sean potentes. Las instituciones gubernamentales y territoriales pueden beneficiarse del an谩lisis, pero tambi茅n tienen la responsabilidad de garantizar una capacidad de ejecuci贸n adecuada para implementar las leyes. Creemos que esta presentaci贸n ayudar谩 a los pa铆ses del 谩rea de distribuci贸n a alcanzar los objetivos de 2030 para la conservaci贸n del jaguar en las Am茅ricas”.

Los autores encontraron la necesidad de armonizar las leyes y las sanciones dentro y entre los pa铆ses lim铆trofes: adaptando los esfuerzos regionales a los grandes movimientos de los jaguares, que se encuentran en un rango de 7 millones de kil贸metros cuadrados (m谩s de 2.7 millones de millas cuadradas) que se extiende desde el sur de Estados Unidos. al norte de Argentina.

La mayor铆a de las subpoblaciones de jaguares son transfronterizas (por ejemplo: Brasil/Argentina, Guatemala/Belice/M茅xico). Por ejemplo, el 谩rea fronteriza compartida por Ecuador, Per煤 y Colombia fue catalogada como una sola y masiva Unidad de Conservaci贸n del Jaguar. Las Unidades de Conservaci贸n del Jaguar se definen como 谩reas con presas estables que podr铆an mantener una poblaci贸n m铆nima de jaguar residente de 50 individuos reproductores y un h谩bitat adecuado. Esta 谩rea es importante para asegurar la conectividad del jaguar en la cuenca del Amazonas y para conservar la biodiversidad y los servicios ecosist茅micos fundamentales para los pueblos ind铆genas. Sin embargo, estos pa铆ses tienen leyes decididamente diferentes; Per煤  adopt贸 penas agravadas para las matanzas ilegales realizadas dentro de las 谩reas protegidas mientras que los dem谩s pa铆ses no lo han hecho.

El documento se centr贸 en los marcos legales aplicables a la conservaci贸n de la vida silvestre y espec铆ficamente a los jaguares, pero existen otros arreglos legales que afectan negativamente la conservaci贸n del jaguar, como reglas de titulaci贸n de tierras deficientes, lagunas que permiten la deforestaci贸n y una d茅bil capacidad de aplicaci贸n.

M贸nica Nu帽ez Salas, profesora de derecho peruana y coautora del art铆culo, se帽al贸 lo siguiente: “El contexto social y ambiental en el que se promulgan estas leyes influye profundamente en su eficacia para la conservaci贸n”.

Dijo John Polisar del Zamorano Biodiversity Center y anteriormente con WCS: “Esperamos que esta revisi贸n ayude a la conservaci贸n del jaguar en pa铆ses de distribuci贸n individuales, en 谩reas transfronterizas y en toda su distribuci贸n”. 

Todav铆a se necesita trabajo futuro para mejorar el cumplimiento y la implementaci贸n en el campo y para cerrar los vac铆os en la legislaci贸n existente. En algunos casos, puede ser necesario actualizar las leyes para integrar la comprensi贸n actual del comercio ilegal de partes de jaguar que ocurre en la regi贸n y por internet y mejorar el conocimiento sobre c贸mo manejar el conflicto entre humanos y jaguares, especialmente en 谩reas de ganader铆a.

###

WCS (菊花视频)

MISI脫N: WCS protege la flora, la fauna y los lugares silvestres de todo el mundo mediante la ciencia, medidas de conservaci贸n, educaci贸n e incentivo a las personas a valorar la naturaleza. Para lograr su misi贸n, WCS, cuya sede principal es Bronx Zoo, utiliza la capacidad del programa Global Conservation Program en casi 60 naciones, en todos los oc茅anos del mundo, y en sus cinco parques de flora y fauna silvestre en la ciudad de Nueva York, que visitan unos 4 millones de personas todos los a帽os. WCS combina su experiencia en el campo, en zool贸gicos y en acuarios para lograr esta misi贸n de conservaci贸n. Visite nuestro sitio web: Visite: @WCSNewsroom. Para m谩s informaci贸n, llame al: 347-840-1242.

**NOT脥CIAS DA WCS**

CONTATO: STEPHEN SAUTNER: T: +1 908 247 2585; ssautner@wcs.org

Ligando os pontos: Primeira revis茫o abrangente das leis nacionais de prote莽茫o 脿 on莽a-pintada

Avalia莽茫o abrangente sobre a legisla莽茫o relativa 脿 on莽a-pintada mostra oportunidades para fortalecer as prote莽玫es legais desse grande felino ic么nico

NOVA YORK (6 de julho de 2022) – Especialistas em conserva莽茫o realizaram a primeira revis茫o abrangente das leis nacionais em todo o territ贸rio da on莽a-pintada (Panthera onca) a fim de mostrar oportunidades de fortalecimento de prote莽玫es legais de esp茅cies de grandes felinos encontradas nas Am茅ricas.

Publicada no International Journal of Wildlife Law and Policy, a revis茫o foi conduzida pela 菊花视频 (WCS), Cornell University, Universidad del Pac铆fico em Lima e Zamorano University em Honduras. Os autores afirmam que isso apresenta uma forma simplificada de comparar abordagens de prote莽茫o em estados habitados pela on莽a-pintada e que, em conjunto, poderiam constituir uma robusta base de conserva莽茫o.

A revis茫o surge em um momento em que preocupa莽玫es com o crescente com茅rcio ilegal de partes da on莽a-pintada, especialmente pele, dentes e garras, aumentaram a necessidade de entender os pontos fortes e fracos de marcos legais que protegem a esp茅cie. Os autores observam que nenhum pa铆s permite o com茅rcio de animais mortos e todos os pa铆ses abrangidos na revis茫o aprovaram san莽玫es administrativas e criminais para a ca莽a e o com茅rcio ilegais de partes do animal. Contudo, h谩 grande variedade nas penas e existe a necessidade de implementa莽茫o mais efetiva das consequ锚ncias jur铆dicas.

Os autores estabeleceram uma lista das seguintes oportunidades de melhoria na estrutura legal:

  • Ado莽茫o de leis em n铆vel jur铆dico nacional que visem especificamente 脿 prote莽茫o da on莽a-pintada
  • Estabelecimento de claras penalidades administrativas e criminais para a ca莽a e o tr谩fico de on莽as-pintadas e a recusa ao cumprimento de boas pr谩ticas de coexist锚ncia
  • Garantia de que as penalidades decretadas pelos crimes promovam dissuas茫o suficiente para infratores do pa铆s e estrangeiros
  • Reconhecimento de estrat茅gias de conserva莽茫o n茫o legalmente vinculativas, como planos de manejo da fauna silvestre, dentro do sistema jur铆dico. Deve incluir sistemas que previnam e administrem conflitos entre seres humanos e a fauna silvestre e o reconhecimento de pr谩ticas tradicionais de manejo que ofere莽am incentivos para o uso sustent谩vel de recursos naturais em vastas 谩reas geogr谩ficas.   

Segundo o autor principal do artigo, Dr. Heidi Kretser, cientista social de conserva莽茫o da WCS: “As pessoas e institui莽玫es que estiverem trabalhando com a preserva莽茫o da on莽a-pintada podem utilizar as informa莽玫es desta revis茫o para garantir que estruturas legais nacionais e penalidades de viola莽玫es administrativas e criminais sejam impetuosas. O governo e as institui莽玫es territoriais podem se beneficiar da an谩lise, mas tamb茅m t锚m a responsabilidade por garantir a capacidade adequada de aplica莽茫o a fim de implementar as leis. Acreditamos que esta apresenta莽茫o ajudar谩 os pa铆ses que abrigam o animal a concretizarem as metas de 2030 para conserva莽茫o da on莽a-pintada nas Am茅ricas.”

Os autores constataram a necessidade de harmonizar leis e penalidades dentro e entre pa铆ses transfronteiri莽os: adapta莽茫o de iniciativas regionais a grandes movimenta莽玫es voltadas 脿 on莽a-pintada, que 茅 encontrada em mais de 7 milh玫es de quil么metros quadrados (mais de 2,7 milh玫es de milhas quadradas), que ocupa desde o sul dos Estados Unidos at茅 o norte da Argentina.

A maioria das subpopula莽玫es de on莽a-pintada 茅 transfronteiri莽a (por exemplo, Brasil/Argentina, Guatemala/Belize/M茅xico). Por exemplo, a fronteira entre Equador, Peru e Col么mbia foi catalogada como uma 煤nica e massiva Unidade de Conserva莽茫o da On莽a-pintada. Define-se por Unidades de Conserva莽茫o da On莽a-pintada as 谩reas com presas est谩veis que poderiam manter uma popula莽茫o m铆nima de on莽as-pintadas residentes de 50 indiv铆duos reprodutores e um habitat adequado. Essa 谩rea 茅 importante para garantir o v铆nculo de on莽as-pintadas na Bacia Amaz么nica e preservar servi莽os de biodiversidade e ecossistema fundamentais para os povos ind铆genas. Contudo, decididamente esses pa铆ses possuem leis diferentes. O Peru adotou penas mais graves para mortes ilegais dentro de 谩reas de prote莽茫o, mas outros pa铆ses n茫o o fizeram.

O artigo tem como foco as estruturas legais aplic谩veis 脿 preserva莽茫o da fauna silvestre, especificamente, da on莽a-pintada, apesar de existirem outras medidas jur铆dicas que afetem a conserva莽茫o da on莽a-pintada, como normas deficientes de registro de propriedades, brechas que permitem o desmatamento e baixa capacidade de fiscaliza莽茫o.

Monica Nu帽ez Salas, professora de Direito do Peru e coautora do artigo, observa: “O contexto socioambiental em que essas leis s茫o aprovadas influencia profundamente a efic谩cia delas para a conserva莽茫o.”

John Polisar, do Zamorano Biodiversity Center e anteriormente membro da WCS, afirma que: “Temos esperan莽a de que esta revis茫o ajudar谩 na conserva莽茫o da on莽a-pintada em pa铆ses-habitat individuais, em 谩reas transfronteiri莽as e em toda a 谩rea do habitat.” 

Ainda 茅 necess谩rio um trabalho futuro para melhorar a aplica莽茫o e a implementa莽茫o no campo e eliminar as brechas na legisla莽茫o atual. Em alguns casos, pode ser necess谩rio atualizar leis para integrar o entendimento atual do com茅rcio ilegal de partes da on莽a-pintada que ocorre na regi茫o e na internet, al茅m de aumentar o conhecimento sobre como administrar o conflito entre seres humanos e on莽as-pintadas, especialmente em 谩reas de fazendas.

###

WCS (菊花视频)

MISS脙O: A WCS preserva a fauna silvestre e lugares naturais em todo o mundo atrav茅s da ci锚ncia, da conserva莽茫o ambiental e da educa莽茫o, e inspirando as pessoas a valorizar a natureza. Para cumprir nossa miss茫o, a WCS, sediada no Bronx Zoo, utiliza o poder de seu Programa de Conserva莽茫o Global em cerca de 60 pa铆ses, em todos os oceanos do mundo e em seus cinco parques de fauna silvestre na cidade de Nova York, visitados por 4 milh玫es de pessoas ao ano. A WCS combina sua experi锚ncia em campo, em zool贸gicos e em aqu谩rios para cumprir essa miss茫o de conserva莽茫o. Acesse: Siga: @WCSNewsroom. Para mais informa莽玫es: 347-840-1242.